市文联关于全面推行党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的实施方案

发布：宣城文艺网　发布时间:2017-04-05 10:51[字号：大中小]

为深入贯彻全面从严治党要求，切实加强党员队伍管理，规范党组织生活，实现党员日常管理的精细化、规范化，引导党员认真履行义务、争做合格党员，根据党章和党内有关规定，决定在机关全体党员中全面推行党员量化积分制和“红黄榜”管理工作，现制定如下方案。
一、适用对象
党员量化积分制和“红黄榜”管理工作适用于机关正式党员和预备党员。其中，对年龄较大、长期生病或行动不便，需要他人照料，不能经常参加党组织活动的特殊党员，经支部党员大会讨论通过并报市文联党组批准后，可不纳入量化积分范围。对离退休党员，可结合实际情况灵活制定标准。
二、量化积分的主要内容
按照“3+1+7”的模式（即3项基础指标、1项加分指标和7项“一票否决”指标），实行量化积分考评管理。
（一）基础指标。主要包括：
1.基本义务（30分）。坚决拥护党的领导，对党绝对忠诚，自觉遵守党的纪律，认真学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学、文化和业务知识，努力增强党员意识和服务本领。按要求参加“三会一课”，按时足额交纳党费，积极参与党员民主评议。
2.日常表现（30分）。维护党的形象，与社会上不正言论与风气作斗争，敢于亮身份、树形象、作表率。积极履行公民义务，维护社会管理秩序。教育家庭成员努力践行社会主义核心价值观，提倡文明、健康、科学的生活方式，抵制奢侈腐化和愚昧落后的社会风气。
3.组织任务（30分）。执行党组织的决定，积极完成党组织分配的任务。支持单位工作开展，具体内容由党支部结合实际进一步细化。
（二）加分指标。主要包括：
志愿服务（10分）。按照建设文化名市要求，围绕市委政府“235”发展思路，发挥先锋模范作用，密切联系服务群众，在带头发展经济、热心公益事业、参与扶贫帮困、组织文体活动、参加志愿者活动、支持项目发展、调处社会矛盾纠纷、代办群众事项、综治信访维稳、农村环境综合整治等各项工作中表现突出、群众公认的，经党组织考核认定，酌情给予加分奖励。
（三）“一票否决”指标。主要包括：
党员有下列情形之一的，指标考评的分值归零，实行一票否决：
1.年度内因严重违纪受到党纪、政纪处分的；
2.受到刑事处罚，或有涉黑涉恶行为受到处理的，或涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的；
3.阻挠重点项目建设，不主动参加全国文明城市创建和中国书法城申创；
4.不遵守社会公德、市民公约，道德品质差，生活作风不检点，社会影响恶劣的；
5.组织、参与非正常集体上访，或组织封建迷信活动、参与邪教活动等的；
6.年度党员民主评议中，被确定为不合格等次的；
7.在作风效能建设明查暗访中被通报批评的。
三、党员量化积分和“红黄榜”管理流程
党员量化积分制和“红黄榜”日常管理工作以党支部为单位，原则上按照“日常登记、半年公示、年终考评”的模式进行全程纪实管理。积分周期为一年，不累计带入下一年。
（一）积分登记。党支部确定1名管理员，根据党员日常管理评分指标参考，详细记录每名党员参加组织生活、交纳党费、党内奖惩等情况，并赋予相应得分或扣分。
（二）积分申报。党员可对照量化积分参考标准，对参加组织生活、履行党员义务、发挥党员作用等情况主动向管理员申报得分，经管理员审核确认后得相应分。已由管理员登记过的得分项目，不再接受党员申报。
（三）半年公示。支部每半年召开1次支委会，对党员日常表现分值进行汇总审核。在网上党务公开栏内开辟党员“红黄榜”公示专区，对得分超过90分的党员上红榜，得分低于60分的党员上黄榜。公示时间不少于7天，公示期间接受党员群众的监督。
（四）年终考评。支部召开党员大会，通报年度党员“红黄榜”公示情况，对连续两次上红榜的党员，优先作为优秀党员人选；对于第一次上黄榜的党员，由上级党组织书记进行约谈教育，并限期整改；对连续两次上黄榜的党员，纳入不合格党员评定和处置程序。
党支部在党员日常教育管理工作中，如发现党员本单位阶段性重点工作中表现突出，发挥先锋模范作用明显的，经支部党员大会研究后，及时上“红榜”公示；对履职不力、不带头执行的或者发现党员存在“一票否决”情形的，经党员大会研究后，及时上“黄榜”公示。
四、有关要求
（一）加强组织领导。党支部要把实行党员量化积分制和“红黄榜”管理工作，作为从严管理党员、提高党员队伍素质的重要抓手，切实加强组织领导。要经常分析研究党员队伍状况，有针对性地提出加强和改进工作的办法措施，抓好党员管理各项工作任务落实。要把从严管理党员工作纳入党建工作责任制，作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，基层党支部对从严管理党员负直接责任，规范做好各项具体工作。
（二）落实工作任务。党支部要结合实际，制定具体的实施办法，进一步细化党员量化积分标准，督促基层党组织做好党员管理工作。要把党员量化积分制和“红黄榜”管理工作与干部积分制考核、民主评议党员等工作结合起来，要积极用好信息化手段，将党建综合管理平台得分情况作为“红黄榜”管理工作的重要参考，积极探索开展网上申报、网上审核、网上抽查。要充分尊重基层首创精神，将已有的经验做法固化下去，及时总结推广先进典型。要认真做好宣传发动工作，将量化积分的内容和“红黄榜”管理的流程下发每位党员手中，确保党员自觉对照推行。
（三）严肃工作纪律。党支部对党员日常管理存在突出问题的的，要列入软弱涣散党组织进行整顿。对在党员管理工作中失职失责的支委要通报批评或诫勉谈话。对在量化积分制和“红黄榜”管理工作中滥用职权、造成严重后果的党组织负责人及相关责任人，依照有关规定给予严肃处理。

市文联
2017年4月3日

附件：
市文联党员量化积分参考标准

项目类别	内容	分值	计分办法
评分项目	基本义务	30分	1.自觉拥护党的路线方针政策，不听信和传播有损党的形象的言论，加10分。 2.按时参加党支部、党小组学习和会议等活动，加10分；迟到扣1分/次，除婚丧病产假外因私请假扣2分/次，不参加的扣5分/次，扣完10分为止。 3.按时足额交纳党费的加10分；未按时交纳扣2分，未足额交纳扣5分。
	日常表现	30分	1.带头遵纪守法，维护安定有序的社会秩序，不参与赌博和群体性事件等，加10分。 2.遵守社区公约，自觉维护小区管理、楼栋安全和环境卫生，加10分。 3.尊老爱幼，团结邻里，家庭和睦。没有与邻里扯皮打架、虐待老人等情况的，加10分。
	组织任务	30分	1.履行《党章》规定的党员义务，执行党组织的决定，按要求参加专题民主生活会或组织生活会，加15分。 2.联系自身实际，履行工作职责。有职党员积极履职尽责，按时完成本职工作；无职党员认领岗位，积极参与配合市委政府重点工作；外出党员定时向党组织汇报思想工作，积极参加流出地党组织活动，加15分。具体办法由党支部结合实际进一步细化。
加分项目	志愿奉献	10分	1.有职党员积极参与扶贫帮困、组织文体活动、参加志愿活动、调处矛盾纠纷、代办群众事项等各项工作中表现突出或获得镇以上荣誉，每次加2分。 2.无职党员积极参加志愿服务等公益活动，为群众办实事、好事，每次加2分。 3.外出党员发挥“双联双带”作用，参与社区扶贫帮困、突发事件处置等公益活动，为社区经济社会发展提出合理化建议等，每次加1分，引进发展项目一项加5分。

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